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2019-08-28 17:11栏目:通讯产品
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会上,各企业相关部门负责人从重点电信业务的系统建设、技术手段推进、手机/宽带实名制管理、社会普及宣传等方面对防范打击通讯信息诈骗专项工作做了详细汇报。姚家康强调,面对通讯信息诈骗势头不减的现状,在民众利益和企业发展发生冲突时,应承担起通信行业应承担的责任,不给犯罪分子留下可乘之机。此外,各企业应利用好自己的平台广泛做好社会宣传,以“9·19网络安全宣传周”为契机,做好覆盖老年人、学生等特殊群体的宣传工作。

早在今年7月,工业和信息化部就印发了《综合治理不良网络信息防范打击通讯信息诈骗行动工作方案》,部署通信行业开展为期半年的专项行动。专项行动开展四个月以来,各单位高度重视,按照工作要求,精心组织,狠抓落实,取得阶段性成效。三家基础电信企业认真落实主体责任,切实规范国际来话主叫号码传送,严厉整顿规范语音专线、“一号通”、“400”等重点电信业务,加快技术防范拦截手段建设,中国移动在全网建设了国际诈骗电话拦截系统,中国电信下发专门通知针对各类专线、中继线用户和代理商开展全面自查自纠,中国联通综合利用信令监测、计费等系统加大对非法主叫号码的拦截。中国信息通信研究院、国家计算机网络应急技术处理协调中心和中国互联网协会发挥各自优势,完善相关标准,加强监测处置,畅通举报渠道。各省区市通信管理局结合本地实际,制定专项工作方案并推动落实,上海等通信管理局积极调动各方资源,稳妥推进本地通讯信息诈骗防范手段建设。

当前,打击治理通讯信息诈骗已经成为中央高度关心、百姓高度关注的一件大事,作为其中的一个重要责任主体,通信行业必须进一步提高思想认识,拿出应有的责任和担当,找出工作中的短板,列出任务清单、问题清单、责任清单,从源头上治理,补好行业漏洞,放大招、出重拳,坚决打赢这场事关人民群众切身利益的攻坚战! 365bet亚洲官方网站 1

工信部再动员再部署再要求

为深入推进防范打击通讯信息诈骗专项工作,切实提升企业的责任意识,近日,黑龙江省通信管理局召开防范打击通讯信息诈骗阶段性工作会议,局长刘茂先、副局长姚家康出席会议,网络安全管理处相关人员、各基础电信企业副总经理及相关部门责任人参加会议。

OFweek通信网讯 近日,为切实推进打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,整治不法经营行为、规范重点电信业务、加强电话卡社会营销渠道管理等有关要求,工业和信息化部网络安全管理局会同信息通信管理局、无线电管理局组织召开专题会议,梳理总结启动专项行动以来通信行业开展的工作和取得的成效,并研究部署下阶段工作。

此前,习近平总书记等中央领导同志都作出重要指示批示,要求各部门牢固树立以人民为中心的发展理念,进一步加强侦查打击和源头治理,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,坚决遏制此类犯罪高发势头,切实维护人民群众的合法权益。至此,防范打击治理通讯信息诈骗已经成为一场“人民战争”。

365bet亚洲官方网站,【365bet亚洲官方网站】防范打击通讯信息诈骗,站在讲政治的高度坚决打赢电信网络诈骗治理攻坚战。关于遏制虚假改号传输。《通知》将其单列成一大项任务予以强调,要求各基础电信企业要牢牢抓住国际通信业务出入口局、语音专线接入关口以及网内和网间关口三类关键节点,建立必要的技术和管理手段,针对国际、国内电话中的虚假改号呼叫加大发现与拦截力度。《通知》特别强调了要加强语音专线管理,全面建立实施语音专线集中备案与主叫鉴权机制,最大限度地杜绝虚假改号无序传输问题,并将此项工作作为后续监督检查与责任考核的重点内容。

刘茂先结合目前防范打击通讯信息诈骗工作存在的问题和当前形势提出五点要求:一是以更加清醒的头脑,对当前形势有准确的分析判断。用户对企业的期盼和需求是企业发展的重点,诈骗行为愈加猖獗,企业的主体责任如何落实,是否体现以人民为中心的思想认识,是各企业应该认真思考的问题。二是以更加坚决的态度打击通讯信息诈骗行为。各基础电信企业就是电信用户权益的保障者,应切实承担起相应的主体责任,推辞就是不作为,逃避就是不担当,人民的利益大于天。三是以更加强硬的措施遏制通讯信息诈骗。黑龙江省通信领域的具体技术防范措施主要依托各企业集团统筹的系统支撑,在下一步工作中应积极探索创新举措,力争将此项工作引向深入。四是以更加有力的手段防患于未然。充分发挥通信行业的技术优势,建设必要的技术手段,全方位整合资源,实现对潜在威胁的预警拦截和分析处置。五是以更加有效的机制进行综合治理。尤其是在可管可控工作上,要与相关部门快速联动,主动作为,逐渐打破行业被动的状态,突出重点,保障实效。 365bet亚洲官方网站 2

治理通讯信息诈骗工作涉及面广,是一项长期复杂艰巨的任务,需要相关部门加强沟通协作,形成工作合力。为此,党中央、国务院高度重视,国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度,加强组织领导和统筹协调。国务院专门召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第一次会议,就做好通讯信息诈骗治理工作进一步明确了工作任务和要求。

——要从讲政治的高度去看待当前的防范打击通讯信息诈骗工作。这次中央领导对防范打击通讯信息诈骗工作指示批示层级之高、次数之密集、措辞之强烈,可谓前所未有,全行业一定要站在服务国家政治大局的高度,把思想和行动统一到党中央、国务院指示批示精神上来,切实增强大局意识、责任意识和紧迫意识,充分认识防范打击通讯信息诈骗工作的重要性和紧迫性,坚决把党中央、国务院的要求落到实处。基础运营商作为防范打击通讯信息诈骗的重要责任主体,承担着通信行业源头治理、综合治理的具体工作任务,应该认真反思前期各项工作是否真正认识到位,执行到位。面对当前诈骗案件依然高发、形势依然严峻、社会影响十分恶劣的局面,通信行业要深入剖析存在的漏洞,从根源上采取有效措施,立即采取行动。坚决杜绝少数企业为了蝇头小利,不讲政治、不顾人民利益违规出租电信线路、制作传播改号软件等行为。要继续加强技术防范,堵住管理漏洞,抓紧从源头上拿出治本之策,向通讯信息诈骗违法犯罪发起猛烈攻势。

国务院高度重视

近年来,我国信息通信业快速持续发展,极大地推动了国民经济和社会发展,丰富了人民群众的日常生产生活。但其“双刃剑”效应也日益显现,在给人民群众提供便利的同时,也给违法犯罪分子带来了可乘之机,借助信息通信技术实施违法犯罪活动的情况时有发生,扰乱了社会正常生产生活秩序。

面对这场“人民战争”,通信行业应该深刻认识当前通讯信息诈骗违法犯罪形势的严峻性、复杂性,更好地承担起自己的职责,以对党和人民高度负责的态度,以更大的决心和力度,进一步推进专项行动向纵深发展,坚决打赢这场硬仗。

关于整顿规范重点电信业务经营秩序。针对语音专线出租以及“一号通”、“400”、商务总机等重点电信业务,《通知》主要抓住业务审批、资质核验、实名认证、备案复核、合同规范、社会营销渠道管理等关键环节,进一步细化和明确了相关业务管理制度与标准要求,严防严控这些重点电信业务被不法分子利用。对电话用户实名登记工作,《通知》要求各单位要继续贯彻三部委电话“黑卡”治理专项行动方案,加快推进完成实名补登。

网络安全管理局相关负责人在专题会议上要求,各单位要进一步统一思想、提高认识,扎实开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动。各电信企业要加强组织领导,统筹工作部署,严格责任落实。要突出问题导向,紧紧围绕制度完善、手段建设、业务整顿、监督检查和责任追究等重点环节,进一步细化工作方案和工作措施,确保每项工作都有责任部门、有时间表和路线图,确保与防范打击通讯信息诈骗相关的每项业务都有明确的规范。要强化检查和问责,各企业集团公司要加强对各级分支机构的督促检查,定期开展自查自纠,对那些责任不落实、要求不执行甚至违法违规开展业务的责任部门和责任人,要依法依规严肃追责。各省区市通信管理局要落实属地监管责任,强化督促检查。要完善协同机制,在加大与公安机关协作对接的同时,行业内各单位要共享涉嫌诈骗号码数据,学习借鉴成熟有效的防范技术手段,加强联动配合,形成工作合力。要加强对用户的宣传引导和风险提示,向社会展示行业的努力和取得的成效。北京市通信管理局、中国电信、中国移动、中国联通、中国信息通信研究院、国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国互联网协会等相关单位参加了会议。

同日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,要求各部门联合发力,坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。

党中央、国务院高度重视防范打击通讯信息诈骗等电信网络新型违法犯罪工作,多位中央领导同志做出重要批示,要求相关部门综合施策,坚决打击,维护人民群众的切身利益。2015年6月,国务院建立了由23个部门和单位组成的国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度,工信部及三家基础电信企业集团公司均为成员单位。2015年10月9日,国务委员郭声琨主持召开部际联席会议第一次会议,决定开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动,并印发了行动方案,其中明确要求通信行业切实规范主叫号码传送,加强通讯信息诈骗相关技术防范手段的研发与建设,严格规范重点电信业务市场管理,深入推进电话用户实名登记工作,着力提高源头监管能力。

——要从以人民为中心的出发点对待这项工作。习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出,网信事业要适应人民期待和需求,要以人民为中心。防范打击通讯信息诈骗工作事关人民群众的切身利益,必须采取有力措施,坚决堵住行业自身漏洞。当前,大到国家发展小到行业发展,正在形成一个基本共识:发展是为了人民的幸福、国家的富强,而不是单纯的GDP、KPI。这些只是手段,而不是目的。然而现实中我们经常会被KPI这个大棒指挥得团团转,迷失了方向,忘记了初衷。据有关部门统计,今年上半年全国共发生通讯信息诈骗案件28.7万起,人民群众财产损失高达80.4亿元,令人触目惊心!通信业在这场攻坚战中,必须采取有力措施,切实维护人民群众的利益,决不让这些悲剧再次发生!

按照中央领导同志重要批示精神,2015年7月工信部启动了为期半年的“综合治理不良网络信息 防范打击通讯信息诈骗”行动,组织全行业开展专项打击工作。治防行动开展以来,各单位认真落实责任,加强协调联动,突出抓好重点电信业务清理规范,大力加强技术防范管控,强化社会监督举报受理,严肃查处违法违规行为,加强工作监督检查与责任考核,截至目前已经取得明显的阶段性成效。

——要从维护行业健康长远发展的角度抓好这项工作。安全是行业发展的基石,防范打击通讯信息诈骗工作也事关通信业长远发展,是维护行业健康发展的重中之重,企业必须正确对待。要按照“聚焦问题、狠抓落实、强化问责、根本好转”的总体思路,从根源上采取有效措施,尽快取得实质性成效,实现根本性好转,推动行业健康可持续发展。如果企业认识不到位,相关责任和措施落实不到位,个别企业领导人不认真查找漏洞、堵住缺口,受害的不仅是老百姓,损害的也不仅是企业的社会形象和行业公信力,最终危害的是行业长远发展的根基。

突出工作重点

9月23日,国务院召开部际联席会议第三次会议,就进一步深化打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动进行再部署、再推进、再落实。会上,国务委员、公安部部长郭声琨郑重表态,打击电信网络犯罪要“出重拳、下重手、用重典”。

为做好此次专项行动工作,工信部将牵头建立防范打击通讯信息诈骗专项工作领导小组,并在部网络安全管理局设立领导小组办公室,各地区也要由管局牵头成立本地区专项工作领导小组,统筹推进防范打击通讯信息诈骗相关工作,把此次专项行动抓实抓好。 365bet亚洲官方网站 3

细化措施与要求

为保障专项打击工作有效衔接,进一步突出工作重点,细化措施与要求,切实落实责任,经认真研究,工信部又制定下发了《通知》,对通信行业专项行动进行再动员、再部署、再要求。总体考虑是:一是落实职责分工,确保工作衔接。全面贯彻落实国务院决策部署,结合工信部职责分工与行业实际,抓住防范打击通讯信息诈骗这一重点,对国务院交办的涉及通信行业的各项任务和要求进行分解落实,确保任务不缺项、不缺位,同时明确将工信部前期治防行动延期至2016年4月30日结束,与国务院专项行动保持一致,确保工作有效衔接。二是坚持问题导向,突出工作重点。《通知》主要针对三类重点目标,即语音专线出租、“一号通”、“400”、商务总机等重点电信业务,网络虚假改号、违法违规经营等重点问题,河北丰宁、广西宾阳、广东电白、海南儋州等通讯信息诈骗犯罪猖獗的重点地区,进一步明确任务,细化措施,部署开展重点防范打击。三是提高源头监管能力,确保工作成效。按照技管结合思路,采取有力管理措施狠抓重点电信业务规范与违规经营问题打击,采取有效技术手段切断通讯信息诈骗传播通道,着力提升对通讯信息诈骗的发现、防范与打击能力,加大对工作责任落实情况的监督、检查、问责与考核力度,确保工作成效。

关于技术手段建设与防范工作。《通知》对这项工作的总体思路和目标是:充分发挥行业内各单位的职责与优势,立足国际口、省级口、用户终端三个层级,推动建设形成高中低位相结合、多层次立体式技术防范体系,不断提升对通讯信息诈骗的技术防范能力。关于各基础电信企业建设防范打击通讯信息诈骗业务管理系统事宜,各企业可结合实际情况开展,可以集团统建,可以省级公司分头建设,也可以立足现有系统进行升级改造,只要能够达到《通知》要求的能力和目标即可。

近日,工业和信息化部网络安全管理局发布《工业和信息化部关于进一步做好防范打击通讯信息诈骗相关工作的通知》,围绕整顿规范重点电信业务经营秩序、坚决遏制虚假主叫传输与改号软件传播、大力加强技术防范管控工作、依法严厉查处违法违规行为、强化工作督查与责任考核、加强社会监督举报与宣传引导6大方面工作,提出了22项具体任务与措施。日前,工信部网络安全管理局相关负责人对活动开展的背景和考虑以及重点任务和措施进行了说明。

关于违法违规行为打击与工作监督检查。此次专项行动特别强调打击、查处、监督、问责、考核工作,总的考虑就是要突出问题导向,形成管理闭环和倒逼机制,完善部省协调、政企联动、部门协作的联动机制,确保各项任务落地见效。对此,《通知》要求,强化三项检查,即通过各级企业开展全面清理自查、各管局和集团公司加强专项检查、工信部牵头组织重点督查,着力把行业内存在的突出问题解决掉;强化两类打击,即通过行业主动打击和配合公安机关打击两种方式,集中查处一批违法违规经营行为,形成震慑效应;严格问责考核,即通过严肃追究有关单位、部门和人员存在的工作责任不落实、违法违规行为等问题,用足用好省级基础电信企业网络与信息安全责任考核以及行风纠风两个抓手,切实督促《通知》部署的各项任务要求落实到位。

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